MENSAJE DE NUESTRA DIR. EJECUTIVA

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Informe del
Comité de Libertad de Expresión de la AIR

Noviembre
2019 – Actualizado a Febrero 2020

  1. Marco General

Inicio mi intervención con un saludo para cada uno de Ustedes de parte de quienes integramos el Comité de Libertad de Expresión y del mío propio, y especialmente a nuestros anfitriones, quienes han expresado sus muestras de cariño y hospitalidad. Estábamos prontos para dar este informe en el mes noviembre pero circunstancias especiales nos lo prolongaron hasta hoy, generando cada día el deseo que el dia llegara para poder estrechar los lazos de fraternidad y cariño para la gran familia de la  AIR. Gracias hermanos chilenos por recibirnos.

El 2019 es fue año particularmente preocupante para quienes trabajamos en defensa de las libertades y por eso mis primeras palabras en este informe son de enorme ansiedad y enérgica condena ante la grave situación que se vive en nuestros países y que afrontan nuestros medios asociados, periodistas y comunicadores.

En muchos de los casos no se trata solo de amenazas contra la libertad de expresión, sino de verdaderos ataques que han cobrado vidas o han llevado a la cárcel y a la expulsión a periodistas, han cerrado medios o han provocado acciones que han amedrentado el derecho a la libre difusión del pensamiento.

Como Comité de Libertad de expresión de la AIR nos pronunciamos enérgicamente contra todos estos hechos que en muchos casos quedan en la impunidad y, por tanto, exigimos una exhaustiva investigación para castigar a los responsables.

La otra gran amenaza es el avance en la «estigmatización» y agravio hacia los periodistas,  comunicadores y los medios por parte del poder político en muchos de nuestros países.

Dicha estigmatización ha sido evidente durante los últimos meses por parte de gobernantes como los de Brasil, EE.UU., Nicaragua, México, Venezuela, El Salvador y Guatemala.

Estamos seguros que dichos señalamientos y «descréditos» incentivan la «violencia» contra los medios, y a través de este foro exigimos respeto para el ejercicio de la libertad de prensa y expresión por parte de gobernantes y demás funcionarios públicos.

  • Violencia, muerte, cárcel e intimidación 

Amigas y amigos, tomando en cuenta los informes recibidos por parte de nuestros países miembros, las resoluciones de nuestra Asociación y citando reportes de organizaciones de periodistas, debemos lamentar y condenar enérgicamente las acciones de violencia y persecución a que se ven sometidos quienes ejercen su misión de comunicar de manera crítica en algunos de nuestros países.

Al final de su Asamblea General de octubre pasado, la SIP denunció que trece periodistas fueron asesinados en los últimos seis meses en nuestro continente, siete de ellos en México. Otros asesinatos han ocurrido en Brasil (2), Colombia (2), Haití (1) y Honduras (1).

Pero al extender un poco más el panorama, en todo el mundo y durante 2019 tenemos la preocupante cifra que nos muestra la organización “Reporteros sin Fronteras”.

Según este conteo global, hasta el 15 de diciembre pasado se contabilizó la alarmante cifra de 49 periodistas asesinados a nivel mundial.

Si hablamos de persecución contra periodistas, medios y comunicadores, Reporteros sin Fronteras establece que en este 2019 las cifras de persecución en el mundo por ejercer la libertad de expresión se elevan a:57 secuestros y 389 periodistas entre rejas.

Desde el seno de la AIR condenamos también las amenazas y actos de intimidación a periodistas por parte de otros gobiernos y funcionarios intolerantes a la crítica y el escrutinio público, lo que se han consolidado como una práctica habitual en algunos países, con grave riesgo para la vida y seguridad física de aquellos periodistas que son expuestos, incluso por parte de los propios mandatarios.

México, Nicaragua, Brasil, Honduras y Venezuela, son ejemplos de algunos países donde la violencia se ha ensañado contra los periodistas y la Libertad de Expresión, lo cual lamentamos y condenamos. 

Cómo AIR emitimos el pasado 26 de noviembre nuestra condena por el asesinato del periodista hondureño José Arita, acontecido en la noche del lunes 25 de noviembre en Puerto Cortés, a 200 kilómetros al norte de Tegucigalpa.

José Arita fue atacado a balazos por desconocidos, cuando salía de Puerto Visión Canal 12, luego de conducir su programa «La Hora de la Verdad». La AIR solicita a las autoridades de Honduras una eficaz investigación que permita identificar a los autores materiales e intelectuales del crimen y conducirlos ante la justicia.

También, el 20 de marzo de 2019 emitimos nuestras expresiones de condena por los asesinatos de los periodistas Santiago Barroso Alfaro, ocurrido en marzo 16 en Sonora, México; y de Gabriel Hernández, el 17 de marzo en la ciudad de Nacaome, Honduras.

A continuación un recuento de nuestras resoluciones, comunicados y expresiones de condena emitidos en este 2019:

  • Nicaragua ha sido en este año foco
    de atención y preocupación de quienes defendemos las libertades de expresión e
    información. 
  • La AIR ha condenado
    insistentemente las acciones contra los medios de comunicación en aquel país,
    como la clausura de Radio Darío, en la ciudad de León; la censura al canal 100%
    Noticias; los allanamientos sin orden judicial a medios como “Revista Semana”,
    Diario Digital “El Confidencial”, programas de TV “Esta Semana” y “Esta
    Noche”,  así como los constantes actos de violencia contra periodistas.
  • En enero pasado emitimos
    una nueva declaración de condena contra los ataques a las libertades en
    Nicaragua, en la que además exigimos la liberta del director del Canal 100%
    Noticas, Miguel Mora, y de la periodista Patricia Pineda Ubau.
  • Este 20 de abril se
    cumplió un año desde el comienzo de las protestas en Nicaragua y, desde el seno
    de la AIR, hemos urgido a los Estados miembros de la OEA y la comunidad
    internacional a que exijan al gobierno de Daniel Ortega el inmediato restablecimiento
    de la de los derechos y garantías fundamentales en nuestro hermano país. 
  • En septiembre pasado
    nuestra Asociación emitió tres comunicados condenando y exigiendo el cese de la
    violencia y la censura de los medios en Nicaragua. “Radio Darío” y nuestro
    colega el radiodifusor Aníbal Toruño han sido blanco de una serie de actos de
    intimidación, hostigamiento y amenazas por parte del régimen de Daniel Ortega.
  • La AIR expresa una vez
    más nuestro firme respaldo a los radiodifusores periodistas y medios de comunicación,
    y les insta a que sigan cumpliendo con su labor de mantener informado al pueblo
    nicaragüense, porque sin libertad de expresión, no hay democracia.

  • Venezuela sigue
    siendo uno de principales puntos de preocupación en este 2019, debido a la constante
    utilización por parte del gobierno de Nicolás Maduro, de amenazas y agresiones
    contra periodistas, editores y medios de comunicación, como mecanismos de
    presión y patrón sistemático de violaciones directas contra la libertad de
    expresión.
  • La violencia, el
    hostigamiento y la intimidación a periodistas, así como el cierre de radios y
    canales de televisión, bloqueo de señales de internet, las restricciones al
    ingreso de papel para periódicos, son instrumentos de censura utilizados de
    manera constante por el régimen de Venezuela para avasallar la Libertad de
    Expresión y de información en aquel país.
  • En enero se produjo la
    detención arbitraria de periodistas locales y extranjeros en ese país, en
    febrero se produjeron actos de censura y procedimientos sancionatorios contra
    Globo-visión y amenazas contra la emisora “Rumbera Network”, del municipio
    Ticano. 
  • En mayo, nuestro Consejo
    Directivo emitió una resolución para exigir al régimen de Nicolás Maduro el
    inmediato restablecimiento de la señal de Radio Caracas Radio y la devolución
    de todos los equipos que le fueron ilegítimamente confiscados el 30 de abril
    por orden de la Comisión nacional de Telecomunicaciones (CONATEL). 
  • Exigimos el cese
    inmediato de esa persecución e instamos a la comunidad internacional a exigir
    el respeto de los derechos fundamentales en Venezuela.
  • Este 27 de mayo se
    cumplieron 12 años desde que el Gobierno de Venezuela dispusiera el cierre
    ilegal y arbitrario de Radio Caracas Televisión – RCTV. El cierre de RCTV privó
    a los venezolanos de un medio de comunicación de recepción libre y gratuita
    donde podían acceder a una fuente de informaciones, ideas y opiniones de todos
    los sectores del país, lo que resulta indispensable para el pluralismo y la
    plena vigencia de la Democracia.
  • Otros países del
    continente, como México, Honduras, Chile y Costa Rica también ha sido
    objeto de actos de violencia e intimidación.
  • Chile fue
    escenario de actos de violencia contra los equipos periodísticos de Televisión
    Nacional de Chile, CNN Chile y Chilevisión, acontecidos el pasado 27 de
    septiembre en Santiago, durante una marcha por el cambio climático. Los
    comunicadores fueron atacado y algunos de ellos sufrieron heridas por parte de
    encapuchados. AIR pide investigación de estos hechos.
  • Con respecto a los casos de
    México y Honduras,
    La Asociación
    Internacional de Radiodifusión – AIR – expresó su consternación ante los
    asesinatos de los periodistas Santiago Barroso Alfaro, ocurrido el 16 de marzo
    de 2019 en la localidad de San Luis Río Colorado, Sonora, México y de Gabriel
    Hernández, el 17 de marzo de 2019 en la ciudad de Nacaóme, departamento de
    Valle, Honduras. Barroso Alfaro, que se desempeñaba en diversos medios de radio
    y digitales de la localidad, fue atacado a balazos en la puerta de su
    domicilio, falleciendo unas horas después en el hospital. Por su parte,
    Hernández, que dirigía un programa de opinión en una televisora local y
    corresponsal de una emisora radial, habría sido interceptado en la vía pública
    por un individuo no identificado, que le propinó varios disparos, ocasionándole
    la muerte.
  • Ya dijimos que en
    Honduras se produjo el 25 de noviembre el lamentable asesinato del periodista
    José Arita, acontecido en Puerto Cortés, a 200 kilómetros al norte de
    Tegucigalpa.
  • José Arita fue atacado a
    balazos por desconocidos, cuando salía de Puerto Visión Canal 12, luego de
    conducir su programa «La Hora de la Verdad».  La AIR solicitó a
    las autoridades de Honduras una eficaz investigación que permita identificar a
    los autores materiales e intelectuales del crimen y conducirlos ante la
    justicia.
  • Sobre Costa Rica: La
    AIR repudia y condena el ataque perpetrado con un explosivo contra Canal Siete
    Televisora de Costa Rica, acontecido en la noche del sábado 27 de julio en la
    ciudad de San José. El atentado fue realizado con un artefacto artesanal, cuya
    explosión causó daños en un ventanal del edificio de la emisora.
  • Otros actos de violencia
    contra periodistas y trabajadores de medios de comunicación, ocurrieron el
    martes 3 de septiembre en San José de Costa Rica. John Durán, fotógrafo
    del periódico «La Nación», se encontraba dando cobertura a una
    manifestación sindical en la vía pública cuando fue increpado por uno de los
    dirigentes que lideraba la protesta, quien lo señaló públicamente ante los
    manifestantes, provocando que aquellos comenzaron a agredir a golpes,
    destruyendo al mismo tiempo parte de su equipo de trabajo. También resultó
    golpeado el periodista del medio digital «El Observador», Marco
    Marín. 
  • En Ecuador: denunciamos
    las agresiones perpetradas contra periodistas y medios de comunicación,
    acontecidas durante las manifestaciones indígenas iniciadas el pasado 3 de
    octubre en la ciudad de Quito, Ecuador. En la cobertura de las protestas se han
    reportado decenas de ataques contra periodistas y equipos de prensa, registrándose
    algunos casos con heridos de gravedad.
  • Asimismo, el sábado 12 de
    octubre se produjeron actos de violencia con bombas “molotov” contra las
    instalaciones de la cadena televisiva Teleamazonas, por parte de grupos
    encapuchados, y agresiones contra el periódico El Comercio de Quito.
  • Sobre Bolivia, La
    Asociación Internacional de Radiodifusión – AIR condena y repudia las
    agresiones contra periodistas de diversos medios de comunicación, acontecidas
    durante la cobertura del conflicto social y posterior renuncia del Presidente
    Evo Morales en Bolivia.
  • El pasado 14 de
    noviembre, los equipos periodísticos argentinos de los canales “Todo Noticias”
    y “Telefé” fueron objeto de reiteradas amenazas y hostigamiento por
    particulares, mientras cumplían con su labor de informar. El día anterior, el
    camarógrafo de “América Televisión” fue golpeado durante una transmisión en
    vivo en las calles de la capital boliviana.
  • Nos pronunciamos porque
    en nuestros países se garanticen el libre ejercicio de la actividad
    periodística y el derecho a la información de la ciudadanía boliviana y de la
    comunidad internacional.

  • Coacciones legales

  • Por otra parte,
    consideramos preocupante que continúen las actitudes de gobiernos e iniciativas
    de ley
    promovidas con ciertos intereses,  que amenazan a la Libertad
    de Expresión en nuestro continente.
  • En Guatemala, por
    ejemplo, el Tribunal Supremo Electoral ha dispuesto una serie de
    reglamentaciones para habilitar mecanismos de censura previa a periodistas y
    medios de comunicación, en el marco de las próximas elecciones general.AIR ha
    manifestado públicamente su grave preocupación ante la medida y externado su
    respaldo  a la Cámara de Radiodifusión de Guatemala, en la defensa y
    promoción del pleno ejercicio de los derechos de libertad de expresión e
    información.
  • En cuanto a Argentina: externamos
    nuestra preocupación y rechazo ante el accionar del Ministerio Público de la
    Acusación – MPA de la provincia de Jujuy, Argentina, mediante el cual intima
    “bajo apercibimiento” a Canal 7 de televisión la presentación de la nómina
    completa del personal que realiza el programa “Jujuy Investiga”. El
    procedimiento seguido por el fiscal de Investigaciones Complejas, Marcelo
    Cuéllar, se produce luego de que el programa televisivo difundiera un informe
    periodístico sobre denuncias en contra del Fiscal General de la provincia y de
    tres miembros del Tribunal de Cuentas.
  • Sobre Chile: nos
    congratulamos porque la Corte Suprema de Justicia emitió el 9 de septiembre un
    importante fallo por el cual revoca y deja sin efecto la sanción aplicada por
    el Consejo Nacional de la Televisión –CNTVa Canal 13 de televisión, en ocasión
    de la emisión de un programa que contenía una escena humorística. Consideró la
    Corte, que la frase empleada en la rutina fue emitida a avanzadas horas de la
    noche y que, en lo medular, era relativa a la propia extinción del personaje, y
    por completo carente de insinuaciones de orden religioso.
  • El caso de Uruguay: nos
    ha obligado a exhortar a las autoridades competentes a reglamentar
    procedimientos que establezcan mecanismos más eficaces para conseguir el
    bloqueo de los sitios de Internet donde se ofrecen servicios ilegales y
    delictivos de televisión porque posibilitan el acceso a señales sin
    autorización de sus legítimos titulares. Recordemos que la distribución de
    señales de televisión sin autorización de sus titulares provoca graves
    perjuicios a la industria audiovisual nacional, la que realiza importantes
    inversiones en la producción de contenidos para ofrecer una programación de
    calidad a sus audiencias. Que el uso y distribución no autorizada de sus
    señales por parte de terceros pone en riesgo la sustentabilidad de toda la
    cadena de producción de contenidos nacionales.
  • Sobre Panamá, nos
    hemos expresando enérgicamente ante la proliferación de querellas penales y
    civiles promovidas en Panamá por el ex presidente Ricardo Martinelli Berrocal,
    contra diversos periodistas y medios de comunicación en el país.
  • La más reciente, refiere
    a una demanda penal por presunta comisión de delito contra el honor, en la
    modalidad de calumnia e injuria, contra Radio Panamá. Martinelli también
    reclama a la emisora un resarcimiento por 5 millones de dólares.
  • La AIR expresa su pleno
    respaldo a su Socia Institucional, la APR, así como a los radiodifusores y
    periodistas afectados en la defensa de la Libertad de Expresión y en la
    difusión de informaciones por hechos de actualidad que son de importancia
    noticiosa para Panamá.
  • Sobre Guatemala, nos
    preocupa la proliferación de emisoras que operan ilegalmente en ese país. El
    principio de legalidad es esencial para asegurar el correcto uso del espectro
    radioeléctrico.
  • Toda interferencia ilegal
    o fuera de la normativa técnica, perjudica a los medios legítimamente
    constituidos y a los ciudadanos en su derecho a elegir libremente el medio de su
    preferencia. El único reconocimiento a las emisoras debe ser el que emana de
    las licencias válidamente otorgadas conforme a la legislación nacional vigente
    en el país. Ninguna persona puede estar por encima de la ley.
  • El Salvador,
    Comento sobre mi amado país, quien actualmente está viviendo situaciones
    preocupantes en su entorno político, que han provocado acciones contra
    periodistas y especialmente contra el naciente sistema democrático que por hoy
    tenemos. Acciones de los diferentes poderes del estado ( Presidencia de la
    república, asamblea legislativa y corte suprema de justicia) han generado
    situaciones delicadas para lograr sostener dicho sistema. Acciones del
    ejecutivo que provocaron que estos tres poderes estuviesen enfrentados entre sí
    para evitar un colapso de dicha democracia, lógicamente la labor de nuestros
    periodistas ha estado activa, y que por ello haya provocado un maltrato a
    varios de ellos en la cobertura de dichas noticias, especialmente en lo
    ocurrido el 9 de febrero que las fuerza armada y la policía  coparon las
    instalaciones del la asamblea legislativa por llamamiento del ejecutivo. ASDER
    publicó un comunicado exigiendo respeto y protección para periodistas quienes
    unicamente cumplian a la población el derecho de estar debidamente informada.
    Las autoridades pidieron disculpas públicas por lo sucedido, pero fuimos
    enfáticos en nuestro comunicado:

  • «6. Como
    gremial nos mantenemos vigilantes a que no se repitan en el país como las que
    nos llevaron al conflicto armado en la década de los ochenta, donde se reprimió
    el derecho ciudadano a expresarse libremente y ser perseguidos por sus
    pensamientos, de ser así, denunciaremos públicamente cualquier acción y no
    permitiremos que este derecho inviolable establecido en la constitución sea
    irrespetado por cualquier sector u órgano de Estado.»

La Asociación Salvadoreña de Radiodifusores ASDER a las autoridades y
sociedad en general queremos expresar lo siguiente:

1. Que como gremial de medios de comunicación siempre hemos sido
respetuosos de la institucionalidad democrática y del marco constitucional del
país.

2. Que como miembros del comité de libertad de expresión de la Asociación
Internacional de Radio y Televisión (AIR/IAB), hemos sido defensores de la
libertad de expresión y de la libertad de prensa, baluartes de cualquier Estado
Democrático en bien de los ciudadanos.

3. Aclarar que el trabajo periodístico es y será siempre mantener
debidamente informado a la población, presentando los hechos para que sean los
mismos ciudadanos los que saquen sus propias conclusiones.

4. Por ello lamentamos los incidentes registrados este domingo 9 de
febrero, en la Asamblea Legislativa, donde algunos de nuestros periodistas
sufrieron limitaciones e impedimento en cubrir lo que estaba aconteciendo y a
cumplir su trabajo, por parte de las autoridades que resguardaban el recinto
legislativo, violentando el artículo seis de nuestra constitución, que
establece todos los parámetros para la práctica ciudadana de la libre
expresión.

5. En consecuencia hacemos un llamado al Gobierno de la República y
especialmente al Ministerio de Defensa y Policía Nacional Civil, y que cesen
este tipo de atropellos y que garanticen la práctica libre del periodismo sin
limitación u obstáculo a la información que es de interés público.

6. Como
gremial nos mantenemos vigilantes a que no se repitan en el país como las que
nos llevaron al conflicto armado en la década de los ochenta, donde se reprimió
el derecho ciudadano a expresarse libremente y ser perseguidos por sus
pensamientos, de ser así, denunciaremos públicamente cualquier acción y no
permitiremos que este derecho inviolable establecido en la constitución sea
irrespetado por cualquier sector u órgano de Estado.

San Salvador,
10 de febrero de 2020

  • Estigmatización de los
    medios y noticias Falsas 
  • Como entidad defensora de la Libertad de Expresión y de los derechos
    humanos a nivel internacional, rechazamos la estigmatización que reciben los
    medios de comunicación y periodistas en la actualidad por parte de líderes
    políticos.

  • Reiteramos la
    importancia de promover que el debate público de ideas, opiniones e
    informaciones se practique con respeto,
    tolerancia y en el marco de los principios de libertad de expresión.
  • Finalmente,
    ante la grave y preocupante proliferación de noticias falsas y contenidos
    engañosos que se difunden a través de redes sociales y plataformas
    digitales a escala mundial, reiteramos nuestra preocupación.
  • Somos
    categóricos en reiterar que los medios privados, libres e independientes
    hemos sido y seguiremos siendo merecedores de confianza, puesto que
    siempre estamos obligados a actuar con responsabilidad, rigurosidad y
    profesionalismo en favor de los grandes intereses colectivos.

Así mi informe.

Muchas gracias

Ana María Urrutia de Lara

Presidenta del Comité
Libertad de Expresión